2011-12-19 | 发布者:jiadoudou | 来自财经杂志 作为国度食粮专储企业,中储粮食粮收储享受国度的政策性补助。这一政策是国度为调剂粮价以及避免 谷贱伤农 ,实行财务补助下的 丰则贵籴、歉则贱粜 。但在处所详细操作中,却呈现误差
在治下持续发生多起贪腐案件后,2011年12月9日,中储粮河南分公司总司理李长轩被中心纪委公布 双规 ,河南省察察院也已经参与查询拜访。 记者获悉,李长轩此番被查前,有关部分已经把握其确实的背法事实,但更多案情仍待纵深挖掘。中储粮则于12月11日上午正式发布录用,李长轩职位由新疆分公司总司理张威继任。 掌舵河南分公司长达11年之久的李长轩落马,除了遭遇直属库相干权柄职员败北案牵联,更涉嫌登封市食粮收储有限公司(下称登封粮储)数亿元悬案。李长轩及其河南分公司属下直属库相干权柄职员的败北案,总触及金额逾10亿元。 中部年夜省河南可谓 全国粮仓 ,中储粮河南分公司系列缝隙的孕育发生,一方面源于其食粮政策性收购本能机能暗地里的羁系缺掉,另外一方面也印证了集评判员、运带动于一身可能致使的种种问题。 李长轩案溯源 李长轩为驻马店人,郑州食粮学院卒业,持久供职河南省食粮体系。据河南省食粮局办公室主任张建业先容,1999年,食粮体系鼎新,食粮治理以及收储分散,中储粮河南分公司建立,时任河南省食粮局巡视员的李长轩率16人成为河南分公司最初班底,并任总司理至今。 但近两年来,中储粮河南分公司下属粮库贪腐案频发。2010年,中储粮许昌直属库及其襄城分库、安阳直属库滑县分库,接踵发生贪污败北案件,触及金额数万万元。2011年,周口直属粮库主任乔建军并吞巨额公款叛逃外洋。种种乱象被指与李长轩的治理掉职有关,更有迹象显示其与之有牵联。 中储粮河南分公司是国度在食粮方面实行宏不雅调控的中坚气力,直接受理的食粮范围位居天下各省级辖区之首,约占天下食粮总范围的四分之一,每一年小麦(2341,3.00,0.13%)收购数目占到天下六个主产省总量的一半摆布。从2006年至2010年,该公司累计收购各种政策性食粮达9474.37万吨,构造各种政策性食粮竞价发卖5196.01万吨,占天下成交量的46%。 执有国度政策性收储本能机能的中储粮实施垂直治理,处所公司其实不受本地省级食粮部分羁系,而在李长轩治下,河南省自2006年实行国度食粮托市收购政策以来,履行小麦托市收购的粮库库点扩大至3500多个。 时期年夜量的平易近营企业以及小我私家介入,袒露出诸如哄抬小麦收购价格、 转圈粮 (指粮库在托市收购前给面粉加工等企业打号召,企业帮助拍下前几年收储的陈麦。比及现实收购时,粮库再从企业手中把小麦买回。小麦在生意业务历程中并无脱离粮库,就能为粮库带来一笔分外收益)等种种乱象,有的库点甚至被发明是空库存。 多起案件显示,手握政策性收购权利以及资金的河南分公司与收储企业间孕育发生好处运送。而前后落马的粮储体系人员,与李长轩存在紧密亲密往来。 10月下旬,《财经》记者曾经拜访位于郑州市郑东新区CBD中储粮年夜厦的河南分公司,当时李长轩办公室房门已经紧闭,办公室职员称 李总不在 。而早在2008年,河南省银监局、河南省审计厅别离出具的陈诉显示,登封粮储涉嫌虚伪发卖骗取收购价差、骗取小麦托市收购资金等共计达9亿余元,李长轩亦牵扯此中。其后长达两年多时间内,该案吊挂。 登封粮储现实所有报酬王国顺,王此前曾经任登封市食粮局党组书记兼局长。 知恋人士先容,王国顺经由过程先容结识李长轩后,两人瓜葛紧密亲密。中储粮河南分公司下属企业中储粮河南省公司总司理陈华盛向《财经》记者证明,在李长轩主持下,中储粮河南分公司名义出资收购了登封市当局持有的登封粮储30%的股分,今后,登封粮储挂牌为中储粮河南分公司登封收储有限公司。同时,王国顺被录用为中储粮河南省公司副总司理兼以登封为中央及周边区域十多个县的羁系办主任。 登封粮储由此以平易近营企业身份得到了中储粮公司才享有的自力贷款权。王国顺本人更得到对于登封周边地域收储企业的羁系权。 陈华盛称,王国顺只是名义上担当河南省公司副总司理,没有领取过工资,从没来上班,也没有摆设办公室。2010年,由于各方对于王国顺的举报以及核办,河南省公司已经与之离开瓜葛。 相干证据显示,李长轩同时涉足地产。2007年末,李长轩出资3000万元,登封粮储出资2700万元,以5700万元竞患上郑州市拍照机厂四周90亩地盘,由登封粮储出头具名卖力开发。该地块位于郑州市经济开发区中央年夜道帆海路,地处开发区管委会对于面,地舆位置绝佳。但中标后,因种种缘故原由,该地块至今仍未施工开发。 据中储粮内部人士吐露,李长轩此番被中心纪委 双规 ,还牵扯到中储粮沈丘直属库治理职员。 9亿元悬案 悬案两年的登封粮储,涉嫌骗取、贪污、调用国度食粮收购专用资金。 2008年以来,登封市食粮局职工联名举报王国顺至中心部分,指称王国顺遂用担当食粮局局长的权柄,在改制历程中将原属食粮局的优质资产并吞。国务院信访局将举报件批转至银监会,时任银监会卖力人指挥要求河南省银监局核办此案。 河南省银监局接到指挥后,建立查询拜访小组进驻登封举行查询拜访。2008年9月,该局出具《对于登封食粮收储公司存在庞大问题的查询拜访陈诉》(下称《查询拜访陈诉》),此中指认: 2008年,登封粮储经由过程虚伪发卖,以库存陈粮以及间接采办国度拍卖小麦冲抵托市收购小麦,骗取小麦托市收购资金1.55亿元; 2008年6月,登封粮储将处所贮备小麦出售给雪佳制粉有限公司(下称雪佳公司),总计9871吨,金额为1451万元;6月11日至16日时期,登封粮储用现金分三次付给唐庄粮库职工杨巧红收购资金1432万元,杨再以雪佳公司名义于6月23日付给登封粮储。申明是虚伪发卖,用处所贮备小麦冲抵托市收购小麦; 2008年,登封粮储经由过程郑州食粮批发市场竞价发卖给中储粮浚县直属库小麦24680吨,浚县库在取患上食粮采办权后又发卖给雪佳公司,但雪佳公司并未付账。历程是,登封粮储将收购资金14415万元转入杨巧红银行卡,杨巧红从中转给雪佳公司李艳芳银行卡6339万元,李艳芳付出给郑州食粮批发市场购粮款3653万元(这部门资金现实是登封粮储转存的小麦收购资金),申明是用2006年最低收购小麦冲抵托市收购小麦,弄虚伪发卖; 2008年,登封粮储经由过程郑州食粮批发市场发卖给中储粮焦作直属库小麦2622吨,焦作库让给了雪佳公司,但雪佳公司未付款。2008年3月,登封粮储岳红丽、李艳芳替焦作库付出郑州批发市场380万元,申明是虚伪发卖; 2008年9月,雪佳公司在省食粮生意业务物流市场采办登封粮储唐庄粮库小麦4085吨,而李艳芳用卡中付款收储公司转存的小麦收购资金付出物流市场622万元。申明登封粮储是经由过程雪佳公司采办,是用2007年最低价收购小麦冲抵托市收购小麦; 2008年6月,浚县豫王公司在郑州食粮批发市场采办登封粮储淇雪粮库小麦20011吨,总计1.85亿元。但现实上这购粮款是用登封粮储收购资金付出的。历程是,登封粮储向中鹤粮库拨付收购资金,全数转入中鹤粮库何国海银行账户,中鹤粮库以还款名义转入豫王公司何国海另外一账户,何国海付出郑州食粮批发市场3161万元。申明这批食粮属登封粮储经由过程豫王公司采办,没有出库; 1